پاک کردن مسیری برای آزادی اقتصادی

در انتخاب آزادی اقتصادی ، کتابی که جورج شولتز و امسال منتشر کردیم ، توضیح دادیم که چرا باید مسیری را انتخاب کرد که مخالف سوسیالیسم باشد. آزادی اقتصادی یا سرمایه داری بازار آزاد ، اصطلاح هنری که در پروژه مهم سعادت بشر موسسه هوور استفاده می شود ، به معنای یک قانون ، سیاست های قابل پیش بینی ، اتکا به بازارها ، توجه به مشوق ها و محدودیت های دولت است. از طرف دیگر ، سوسیالیسم به معنای اقدامات دولت خودسرانه جایگزین قانون است ، پیش بینی سیاست هیچ فضیلتی نیست ، احکام اصلی می تواند جایگزین قیمت بازار شود ، مشوق های کمی و دولت نیازی به مهار ندارد.

پنجشنبه ، 10 سپتامبر 2020 6 دقیقه خوانده شده توسط:

پاک کردن مسیری برای آزادی اقتصادی

استاد قدیمی ==

یادداشت سردبیر: این گزیده ای از مقاله کاملتر آقای تیلور با عنوان "موانع سرمایه داری در بازار آزاد است که به سوسیالیسم کمک می کند."این موسسه هوور به عنوان بخشی از ابتکار جدید با عنوان "سوسیالیسم و سرمایه داری بازار آزاد: پروژه رونق بشر" منتشر شده است.

در انتخاب آزادی اقتصادی ، کتابی که جورج شولتز و امسال منتشر کردیم ، توضیح دادیم که چرا باید مسیری را انتخاب کرد که مخالف سوسیالیسم باشد. آزادی اقتصادی یا سرمایه داری بازار آزاد ، اصطلاح هنری که در پروژه مهم سعادت بشر موسسه هوور استفاده می شود ، به معنای یک قانون ، سیاست های قابل پیش بینی ، اتکا به بازارها ، توجه به مشوق ها و محدودیت های دولت است. از طرف دیگر ، سوسیالیسم به معنای اقدامات دولت خودسرانه جایگزین قانون است ، پیش بینی سیاست هیچ فضیلتی نیست ، احکام اصلی می تواند جایگزین قیمت بازار شود ، مشوق های کمی و دولت نیازی به مهار ندارد.

انتخاب آزادی اقتصادی دشوار است. موانع بوجود آمده و دوباره بوجود می آیند ، و سیاست گذاران باید برای حذف آنها محافظت شوند. چنین موانعی در دهه های 1950 و 1960 رایج بود و در دهه 1970 بدتر شد و تحت سیاست های مانع رئیس جمهور ریگان قرار گرفت. امروز ما تماس های تجدید شده برای مداخلات و محدودیت های دولت را می شنویم. برخی از بهار از تأثیرات کرونوویروس وحشتناک ، اما برخی دیگر از اوایل آغاز شد: خواستار صدور مجوز شغلی ، کنترل دستمزد و قیمت و مداخلات دولت در زنجیره های تجارت و عرضه است. حتی میزگرد کسب و کار در سال گذشته با بیانیه ای که از مدیریت خواست تا به منافع مجموعه گسترده تری از ذینفعان بپردازد ، تغییر بزرگی از بیانیه سال 1997 تأیید کرد که وظیفه اصلی مدیریت برای سهامداران است.

از زمان فروپاشی اتحاد جماهیر شوروی، به نظر می رسد مطالعات موردی در دنیای واقعی که مضرات مداخله بیش از حد دولت و برنامه ریزی مرکزی را نشان می دهد، فراموش شده است. قابل درک است که دانش آموزان کلاس اقتصاد 1 من در استنفورد ممکن است از مضرات انحراف از اصول بازار ندانند: آنها مدت ها پس از پایان یافتن اتحاد جماهیر شوروی متولد شدند."چرا ما دیگر نیاز به مطالعه اقتصاد بازار داریم؟"آنها گاهی می پرسندبا هوش مصنوعی و یادگیری ماشینی، دولت می تواند افراد را به بهترین شغل ها اختصاص دهد و مطمئن شود که به آنچه می خواهند می رسند.»برخی از دانشجویان در برنامه MBA استنفورد حتی اهمیت سود را زیر سوال می برند. آموزش تاریخ اقتصادی هرگز مهمتر از این نبوده است.

دو نوع مانع در راه سرمایه داری بازار آزاد وجود دارد. نخست ادعاهایی است مبنی بر اینکه اصول اولیه سرمایه داری بازار آزاد اشتباه است یا کار نمی کند. بسیاری در دهه های 1940 و 1950، زمانی که دولت های کمونیستی قدرت می گرفتند و سوسیالیسم همه جا را فراگرفته بود، چنین ادعاهایی را مطرح کردند. امروزه این ادعاها در انتقاد از سرمایه داری بازار آزاد به عنوان راهی برای بهبود استانداردهای زندگی احیا شده است. دوم موانعی هستند که بر سر راه عملی کردن ایده ها وجود دارد - موانع سیاسی برای اجرای اصول آزادی اقتصادی. این مجموعه دوم در فراخوان های مجدد منافع سیاسی قدرتمند برای محدودیت در انتخاب مدرسه و مداخلات دولت مشهود است.

بازگشت به اصول اول اقتصادی

چگونه با تردیدها در مورد ارزش سرمایه داری بازار آزاد برخورد کنیم؟بسیاری از اقتصاددانان در گذشته با این مشکل برخورد کردند و کار آنها هنوز پابرجاست. اما باید جلوتر برویم.

میلتون فریدمن در سال 1994 در مقدمه خود بر نسخه پنجاهمین سالگرد کتاب راه بردگی فردریش هایک نوشت که این کتاب برای همه کسانی که به طور جدی به سیاست در گسترده ترین و کمترین مفهوم حزبی علاقه مند هستند، خواندنی ضروری باقی مانده است، کتابی که پیام اصلی آن بی زمان است و قابل اجرا است. طیف گسترده ای از موقعیت های ملموساز برخی جهات، حتی بیشتر از زمانی که در انتشار اصلی خود در سال 1944 هیجان ایجاد کرد، به ایالات متحده امروز مرتبط است. هایک نوشت:

هیچ چیز شرایط وضوح بیشتری را در یک کشور آزاد از کشورهایی که در یک کشور تحت دولت خودسرانه قرار دارند ، متمایز نمی کند تا رعایت اصول اولیه اصول بزرگ که به عنوان حاکمیت قانون شناخته می شود. از همه فنی ها ، این بدان معنی است که دولت در تمام اقدامات خود با قوانین ثابت و اعلام شده از قبل اعلام شده است - رول هایی که باعث می شوند با اطمینان عادلانه پیش بینی کنند. وادوادو برای برنامه ریزی امور فردی بر اساس این دانش.

هایک در تضاد با مزایای قیمت های تعیین شده در بازار و مشوق هایی که آنها با برنامه ریزی مرکزی و قیمت های اداره شده توسط دولت ارائه می دهند. وی در مقاله بررسی اقتصادی آمریکا در سال 1945 "استفاده از دانش در جامعه" ، ارزش بازارها را توضیح داد و گفت

"داده هایی" که حساب اقتصادی از آن شروع می شود ، هرگز برای کل جامعه به یک ذهن واحد داده نمی شود که می تواند پیامدهای آن را برطرف کند و هرگز نمی توان به آن داده شد.

میلتون فریدمن ، که در سال 1994 در نیویورک تایمز نوشت ، گفت: "بخش عمده ای از جامعه فکری تقریباً به طور خودکار از هرگونه گسترش قدرت دولت حمایت می کند تا زمانی که به عنوان راهی برای محافظت از افراد در برابر شرکت های بزرگ بد ، تسکین فقر ، محافظتمحیط ، یا ترویج "برابری". وادوادروشنفکران ممکن است کلمات را آموخته باشند ، اما آنها هنوز لحن ندارند. "

ما می توانیم بر اساس این ایده ها بسازیم. من مدتهاست که اصول اساسی دوره اقتصاد را در استنفورد تدریس کرده ام. این امر بر هزینه ها و همچنین مزایای برنامه های دولت تأکید می کند ، که شکست دولت - نه فقط شکست در بازار - این واقعیت است که راه حل های خصوصی برای خارجی ها وجود دارد ، که اگر بازارها کار کنند ، حاکمیت قانون باید جلو و مرکز باشد، و این قوانین سیاست پولی و مالی هم برای کارآیی اقتصادی و هم برای آزادی مناسب است. من شروع به کار با یک سری از بازارهای مشارکتی یا "حراج های مضاعف" بر اساس کار نوآورانه ورنون اسمیت و چارلز پلات مفید می دانم. در اینجا دانش آموزان می بینند که چگونه خریداران و فروشندگان قیمت ها را در یک بازار تعیین می کنند و چگونه قیمت ها به عنوان سیگنال خدمت می کنند و اطلاعات را ارائه می دهند. این رویکرد به طور خودکار ایده هایی مانند مازاد مصرف کننده و سود را معرفی می کند. فقط در این صورت الگوی عرضه و تقاضا برای توضیح و تفسیر این نتایج ارائه می شود. این رویکرد ایده های موجود در مقاله بررسی اقتصادی آمریکا هایک را تقویت می کند ، از جمله این مفهوم که قیمت ها را نمی توان در مرکز تعیین کرد.

با اتحاد جماهیر شوروی یک خاطره محو شده ، مورد مطالعه بسیاری از ما برای نشان دادن مضرات برنامه ریزی مرکزی گاهی اوقات برای دانشجویان مبهم است. به عنوان مثال ، به نمایش یک کارتون معروف از مجله طنز اتحاد جماهیر شوروی Krokodil کمک کرد که چگونه یک کارخانه تولید اتحاد جماهیر شوروی می تواند با تولید یک ناخن 500 پوندی بی فایده و نه 500 ناخن یک پوندی ، برنامه های تحمیل شده مرکزی را انجام دهد ، همانطور که ایلین شوارتز در اکونیلف توضیح دادوادهمانطور که دیوید هندرسون در شادی آزادی خود انجام می دهد: ادیسه یک اقتصاددان.

همچنین مجموعه داده های جدید ارزشمندی وجود دارد که به برقراری ارتباط گسترده تر از مزایای آزادی اقتصادی کمک می کند: شاخص آزادی اقتصادی ، که توسط بنیاد میراث منتشر شده است. آزادی اقتصادی شاخص جهان از موسسه فریزر ؛و انجام تجارت ، منتشر شده توسط بانک جهانی. تحقیقات نگاهی قدرتمند به آنچه کار می کند و چه چیزی انجام نمی دهد: نتایج خوب و بد اقتصادی با سیاست خوب و بد ارتباط دارد.

اکنون برای اقدام

حتی اگر همه ادعاها را علیه اصول آزادی اقتصادی رد کنیم ، باز هم موانعی برای انجام آنها وجود خواهد داشت. همانطور که در کتاب اول خود نوشتم ، "برای انجام کار ، آنها [مقامات دولتی] نه تنها باید در مورد اصول روشن باشند بلکه باید آنها را توضیح دهند ، برای آنها بجنگند و سپس تصمیم بگیرند که چه میزان و چه میزان سازش کنندروی آنها. "یا همانطور که فریدمن یک بار نوشت ، "فقط کمی بیش از حد است که بگوییم ما موعظه می کنیم فردگرایی و سرمایه داری رقابتی و سوسیالیسم را تمرین می کنیم."در اینجا چند مورد از موفقیت ها و شکست ها در از بین بردن چنین موانعی وجود دارد.

• بخشی از Milton و Rose Friedman رایگان در انتخاب ایده های آزادی اقتصادی از طریق ارائه کوپن برای دانش آموزان برای شرکت در مدارس جایگزین خصوصی یا منشور ، تمرکز دارند. فریدمن ها می نویسند: "منافع خود درک شده از بوروکراسی آموزشی مانع اصلی معرفی رقابت بازار در مدرسه است."آنها برای مقابله و در نهایت رفع این مانع ، بنیاد فریدمن را برای انتخاب آموزشی ، که اکنون با نام Edchoice شناخته می شود ، تأسیس کردند. این برنامه از برنامه های انتخاب مدرسه در سراسر ایالات متحده حمایت می کند و ارائه می دهد. نتایج و اطلاعات عملی در کتاب خود The 123s Choice Choice ارائه شده است.

• سرمایه داری و آزادی میلتون فریدمن در مورد اهمیت نظام پولی بین المللی برای اصول آزادی اقتصادی استدلال می کند. او یک سیستم بین المللی با بازارهای سرمایه باز را مطرح می کند. نرخ ارز انعطاف پذیر بین کشورها یا بلوک ها، بدون مداخله؛و سیاست پولی مبتنی بر قوانین. موانع زیادی بر سر راه اجرای چنین سیستمی وجود دارد و هنوز برطرف نشده است. در سال های اخیر، کنترل سرمایه برای کشورهای در حال توسعه توسط صندوق بین المللی پول حمایت شده است. تا حدودی، این تحولات واکنشی به افزایش نوسانات جریان سرمایه ناشی از اقدامات سیاست پولی غیر متعارف است، بنابراین طبیعتاً می توان با بازگشت به سیاست های مبتنی بر قوانین حذف شد. گزارش 2018 گروه افراد برجسته در مورد حاکمیت مالی جهانی - که من در آن خدمت کردم - خواستار پایان نهایی کنترل های سرمایه شد و امیدوارم این توصیه در حذف آنها مفید باشد. یکی از یافته های امیدوارکننده، در تحقیقاتی که در جای دیگر گزارش کردم، این است که اگر هر بانک مرکزی در سراسر جهان به سادگی از سیاست پولی مبتنی بر قوانین خود پیروی کند، یک سیستم پولی مبتنی بر قوانین جهانی می تواند پدیدار شود - به شیوه «نظم خودانگیخته» هایکی. شفاف و پاسخگو در مورد انجام این کار.

• ایده دیگری از سرمایه داری و آزادی بسیار خاص است: "بهترین، مالیات با نرخ ثابت بر درآمد بالاتر از معافیت است."چنین پیشنهادی اصول آزادی اقتصادی را برآورده می کند و کتاب به وضوح دلیل آن را توضیح می دهد. علیرغم دوره های اصلاحات مالیاتی در سراسر جهان، ما هنوز با چنین سیستم مالیات ثابت فاصله داریم. با این حال، قانون کاهش مالیات و مشاغل 2017 اصلاحات پیشرفته ای را انجام داد، نرخ مالیات شرکت ها را از 35 درصد به 21 درصد کاهش داد، نرخ مالیات بر مشاغل کوچک را کاهش داد، سیستم مالیاتی منطقه ای ایجاد کرد و پایه مالیاتی را با کاهش کسر فدرال گسترش داد. مالیات های ایالتی و محلیتغییرات باعث کاهش هزینه سرمایه می شود و بنابراین باید سرمایه گذاری، بهره وری و درآمد مردم را افزایش دهد.

• "انفجار واقعی در فعالیت های نظارتی دولت ... همه ضد رشد بوده اند.»

این عبارات از Free to Choose یک فریاد برای رفع موانع است. حذف مقررات و تکیه بر بازارها به شیوه ای مستحکم هزینه-فایده به وضوح با اصول سرمایه داری بازار آزاد مطابقت دارد، با این حال موانع زیادی برای اصلاحات وجود داشته است که اغلب ناشی از منافع خاصی است که از مقررات سود می برند. باز هم، پیگیری موانع برداشته شده و مستندسازی دستاوردها برای رفع موانع بیشتر ضروری است. تغییرات اخیر در فعالیت های نظارتی در ایالات متحده حاکی از پیشرفت است. قانون بازنگری کنگره در سال 1996 برای حذف مقررات مورد استفاده قرار گرفت و قانون رشد اقتصادی، کمک نظارتی، حمایت از مصرف کننده در سال 2018 آستانه تنظیم تست استرس را از 50 میلیارد دلار به 250 میلیارد دلار افزایش داد. قوانینی مانند قانون ورشکستگی مؤسسات مالی (فصل 14) هنوز برای پایان دادن به کمک های مالی و مشکل «بسیار بزرگ برای شکست» مورد نیاز است.

• «خنثی کردن انفجار بدهی»، فصلی در اصول اول، نیاز به یک قاعده سیاست مالی با تعادل بودجه در طول چرخه را توضیح می دهد و راه هایی را برای کاهش افزایش هزینه ها پیشنهاد می کند. این ایده ها مدت هاست که با اصول آزادی اقتصادی سازگار بوده و اشکال مختلفی از جمله محدودیت های قانون اساسی بر نرخ رشد هزینه های دولت داشته است. اما موانع غیرقابل حرکت به نظر می رسند و حتی در حال افزایش هستند: افزایش هزینه های فدرال و مشکلات بدهی ها به هیچ وجه قابل کنترل نیستند. با این حال، همانطور که جان کوگان، دانیل هیل و من نشان دادیم، برای تغییر در سیاست مالی که رشد مخارج دولت فدرال را بدون افزایش مالیات کند کند، خیلی دیر نیست.

ماندن در دوره

موانع زیادی بر سر راه سرمایه داری بازار آزاد قرار گرفته است. برخی از آنها در طول سال ها کاهش یافته اند - به عنوان مثال، از طریق کاهش اخیر در نرخ های مالیات و کاهش مقررات - اما برخی دیگر در زمینه هایی مانند کسری رو به رشد باقی مانده اند. در همین حال، همه گیری کووید-19 و الزامات بهداشت عمومی که سیاست های دولت را هدایت می کنند، چالش های جدیدی را به همراه دارند. ما باید راهبردی را توسعه دهیم که بر بازارها غلبه نکند استراتژی که بر رفع موانع سرمایه داری بازار آزاد تمرکز کند و در نتیجه از سوسیالیسم اجتناب کند. این امر مستلزم تاکید ویژه بر بخش خصوصی و بازار است.

به طور خلاصه: بازارها را آزاد و باز نگه دارید - و اجازه دهید بازارهای جدید ایجاد شود - و برای رفع موانعی که می تواند راه را به سوی سوسیالیسم هموار کند مبارزه کنید.