اثرات بازار کار مهاجرت

این توجیهی در مورد تأثیر مهاجرت در بازار کار در انگلستان ، با تمرکز بر دستمزدها و اشتغال ، بحث می کند.

1. امتیاز کلیدی

• تأثیر مهاجرت بر دستمزدها و اشتغال کارگران موجود به عواملی بستگی دارد که آیا مهارت مهاجران مکمل یا جایگزین مهارت کارگران موجود است ، و اینکه چگونه مهاجرت بر تقاضای نیروی کار تأثیر می گذارد ...
• تحقیقات نشان می دهد تأثیر بسیار کمی از مهاجرت کلی بر اشتغال و بیکاری کارگران متولد انگلیس ، اگرچه این اثر در بین کسانی که سطح تحصیلات پایین تری دارند بیشتر است ...
• تحقیقات نشان می دهد که مهاجرت تأثیرات اندکی بر دستمزد متوسط کارگران انگلستان دارد اما تأثیرات به طور مساوی توزیع نمی شود: کارگران با کمبود احتمالاً از دست می دهند در حالی که کارگران متوسط و با حقوق و دستمزد بیشتر احتمال بیشتری کسب می کنند ...
• اثرات دستمزد مهاجرت به احتمال زیاد برای کارگران مقیم که خود مهاجر بیشتری هستند بیشتر خواهد بود ...

نتایج هر مطالعه از تأثیرات مهاجرت به نحوه تعریف "مهاجران" بستگی دارد. کلیه مطالعات تحقیقاتی موجود در مورد اثرات بازار کار مهاجرت در انگلستان ، مهاجران را به عنوان افراد متولد خارجی تعریف می کند (برای بحث در مورد تعاریف جایگزین ، به توجیهی مراجعه کنید که چه کسی به عنوان یک مهاجر حساب می شود؟).

مهم است که بین تأثیر مهاجرت بر دستمزد متوسط کلیه کارگران در اقتصاد و دستمزد گروههای مختلف کارگران در طول توزیع دستمزد (به عنوان مثال کارگران کم ، متوسط و بالا) ، تمایز قائل شود. به عنوان مثال ، این امکان وجود دارد که مهاجرت منجر به افزایش دستمزد متوسط همه کارگران شود ، اما به کاهش دستمزد برخی از کارگران کم درآمد. به همین ترتیب ، مهاجرت ممکن است بر نتایج کلی اشتغال کارگران موجود تأثیر نگذارد ، اما ممکن است بر نتایج اشتغال گروههای آموزشی خاص تأثیر بگذارد.

تئوری دقیقاً پیش بینی نمی کند که اثرات بازار کار مهاجرت چه خواهد بود

تأثیرات مهاجرت بر بازار کار به مهارت مهاجران ، مهارت کارگران موجود و ویژگی های اقتصاد میزبان بستگی دارد. آنها همچنین به احتمال زیاد بین کوتاه مدت و طولانی مدت تفاوت دارند که اقتصاد و تقاضای نیروی کار می تواند با افزایش عرضه نیروی کار سازگار باشد.

مهاجرت بر تأمین نیروی کار تأثیر می گذارد ، زیرا باعث افزایش استخر کارگران در بخش های خاصی از اقتصاد می شود. در عین حال ، مهاجرت احتمالاً تقاضای نیروی کار را افزایش می دهد ، زیرا مهاجران تقاضای مصرف کننده برای کالاها و خدمات خاص را گسترش می دهند. یعنی مهاجرت ممکن است رقابت را برای مشاغل موجود در بخش های خاص شغلی افزایش دهد اما همچنین می تواند مشاغل جدیدی ایجاد کند.

اثرات کوتاه مدت مهاجرت بر دستمزد یا اشتغال کارگران موجود بستگی به میزان داشتن مهاجران مهارت هایی دارد که کارگران موجود را جایگزین یا مکمل می کنند (به عنوان مثال Borjas 1995). هنگامی که کارگران مهاجر جایگزین کارگران موجود هستند ، انتظار می رود مهاجرت باعث افزایش رقابت برای مشاغل و کاهش دستمزدها در کوتاه مدت شود. از نظر اشتغال ، میزان کاهش دستمزد افزایش بیکاری یا عدم فعالیت در بین کارگران موجود بستگی به تمایل آنها برای پذیرش دستمزدهای پایین جدید دارد. اگر از طرف دیگر ، مهارت های مهاجران مکمل کارگران موجود باشد ، همه کارگران باعث افزایش بهره وری می شوند که انتظار می رود منجر به افزایش دستمزد کارگران موجود شود. به طور کلی ، انتظار می رود کارگران در مشاغل کم مهارت از طرف مهاجران با رقابت بیشتری روبرو شوند زیرا مهارت های لازم برای آن مشاغل آسان تر است و تخصص کمتری دارند.

دوم ، علاوه بر گسترش عرضه نیروی کار ، مهاجرت همچنین می تواند تقاضا برای نیروی کار را گسترش داده و در نتیجه مشاغل جدیدی ایجاد کند. این امر به این دلیل است که تعداد مشخصی از مشاغل در اقتصاد وجود ندارد (به اصطلاح "توده مغذی کار"). مهاجران تقاضای مصرف کننده برای کالاها و خدمات را گسترش می دهند ، و کارفرمایان ممکن است تولید را در بخش هایی که از کار مهاجر استفاده می شود افزایش دهد (به عنوان مثال بخش های کشاورزی یا مراقبت).

تغییر در دستمزدها و اشتغال تنها راهی نیست که اقتصاد به مهاجرت پاسخ می دهد. حداقل دو مکانیسم تنظیم دیگر وجود دارد (به عنوان مثال Dustma ، Glitz و Frattini 2008 مراجعه کنید). اول ، مهاجرت ممکن است ترکیب کالاها و خدمات تولید شده در اقتصاد و در نتیجه ساختار شغلی و صنعتی بازار کار را تغییر دهد. به عنوان مثال ، مهاجرت کارگران کم مهارت ممکن است تولید (تأمین) برخی از محصولات (خدمات) را که از نیروی کم مهارت استفاده می کنند ، گسترش دهد. گسترش این بخش ممکن است تقاضا را افزایش داده و دستمزد را به عقب برگرداند. به همین ترتیب ، مهاجرت ممکن است فناوری مورد استفاده برای تولید (ارائه) محصولات خاص (خدمات) را تغییر دهد. به عنوان مثال ، مهاجرت کارگران ماهر ممکن است نوآوری و اتخاذ فن آوری های فشرده تر را که دوباره بر تقاضای نیروی کار تأثیر می گذارد ، تشویق کند. میزان پاسخگویی به سرمایه گذاری و تقاضای نیروی کار به مهاجرت بستگی به ویژگی های اقتصاد دارد. در طی رکود اقتصادی تقاضای نیروی کار ممکن است آهسته تر از زمان رشد اقتصادی پاسخ دهد.

تحقیقات نشان می دهد تأثیر کمی از مهاجرت کلی بر میزان اشتغال و بیکاری کارگران متولد انگلیس

تعدادی از مطالعات بررسی کرده اند که آیا مهاجرت منجر به بیکاری بالاتر یا عدم تحرک در بین کارگران موجود می شود ، و بیشتر آنها اثرات کوچکی را پیدا کرده اند یا هیچ تاثیری ندارند.

با بررسی نتایج 12 مطالعه انجام شده بین سالهای 2003 و 2018 ، کمیته مشاوره مهاجرت (2018) سه نتیجه گرفت. اول اینکه ، مهاجرت تأثیر کمی بر روی اشتغال متوسط یا بیکاری کارگران موجود دارد. دوم ، در جایی که تأثیر پیدا می شود ، تمایل به تمرکز در بین گروه های خاص - یعنی تأثیر منفی برای افراد دارای تحصیلات پایین و تأثیر مثبت برای افرادی که سطح تحصیلات بالاتری دارند. و سوم ، این که تأثیر ممکن است به چرخه اقتصادی بستگی داشته باشد. برخی از - گرچه همه آنها - عوارض جانبی بر اشتغال یا بیکاری به طور خاص در هنگام رکود پیدا نکرده اند.

برای مثال، Dustma و همکاران.(2005) به این نتیجه رسیدند که مهاجرت هیچ تأثیری بر نتایج کلی شغلی کارگران متولد بریتانیا ندارد، اما تأثیرات نامطلوبی بر اشتغال کارگران متولد انگلستان با تحصیلات متوسط و تأثیر مثبت بر افرادی با مدرک A-level یا دانشگاه دارد. لموس و پورتس (2008) تأثیر مهاجرت نیروی کار کارگران اتحادیه اروپا 8 را بر بیکاری مدعی تجزیه و تحلیل کردند و شواهد کمی از تأثیر نامطلوب آن یافتند. مطالعه دیگری با تمرکز بر لندن، منطقه ای با بالاترین میزان مهاجرت در چند دهه گذشته، نیز هیچ اثر منفی پیدا نکرد (فینگلتون و همکاران، 2019).

MAC (2018) همچنین نتایج جدیدی تولید کرد که نشان می دهد مهاجرت از کشورهای اتحادیه اروپا طی دوره 34 ساله از 1983 تا 2017، نرخ اشتغال جمعیت سن کار متولد شده در بریتانیا را حدود 2 درصد کاهش داده و بیکاری را 0. 6 درصد افزایش داده است.. با این حال، همچنین خاطرنشان کرد که با توجه به اینکه نرخ اشتغال در پایان این دوره به بالاترین حد خود رسیده است، باید "در پیشنهاد این که این نتایج می تواند بسیار بهتر از آنچه که قبلا هستند، محتاط بود."

مهاجرت تأثیر کمی بر میانگین دستمزد دارد، اما تأثیرات آن به طور مساوی توزیع نمی شود: کارگران کم دستمزد بیشتر احتمال دارد ضرر کنند در حالی که کارگران با دستمزد متوسط و بالا بیشتر احتمال دارد به دست بیاورند.

تحقیقات تجربی در مورد اثرات بازار کار مهاجرت در بریتانیا نشان می دهد که مهاجرت اثرات نسبتاً کمی بر میانگین دستمزد دارد، با اثرات منفی بر کارگران کم درآمد و اثرات مثبت بر کارگران با دستمزد بالا.

MAC (2018) با بررسی 12 مطالعه انجام شده بین سال های 2003 و 2018 به این نتیجه رسید که مهاجرت تأثیر کمی بر میانگین دستمزدها داشته است. برخی از مطالعات (مانند نیکل و صالحین، 2015) تأثیر منفی کوچکی بر میانگین دستمزدها نشان دادند، در حالی که برخی دیگر (مانند داستمن و همکاران، 2013) تأثیرات میانگین مثبت را نشان دادند.

مانند تأثیرات اشتغال و بیکاری ، مطالعات متعددی نشان داده اند که اثرات برای کارگران با مهارت بالا و کم هزینه متفاوت است. به عنوان مثال ، Dustma و همکاران (2013) تأثیرات مثبتی را برای اکثر کارگران پیدا می کنند اما اثرات منفی برای کم هزینه. آنها دریافتند که افزایش 1 درصدی نسبت مهاجران به مهاجران منجر به کاهش 0. 6 ٪ دستمزد کارگران در صدک 5 درآمد و کاهش 0. 5 ٪ در صدک 10 می شود. یک مطالعه دیگر با تمرکز بر تأثیرات دستمزد در سطح شغلی نشان داد که در بخش خدمات غیر ماهر و نیمه ماهر ، افزایش 1 درصدی سهم مهاجران ، دستمزد متوسط در آن شغل را حدود 0. 2 ٪ کاهش می دهد (نیکل و صلاحین 2015).

مک (2018) تخمین زد که افزایش تعداد مهاجران اتحادیه اروپا مربوط به 1 ٪ از جمعیت در سن کار بریتانیا منجر به کاهش 0. 8 ٪ در دستمزد متولد انگلیس در صدک های 5 و 10 می شود (یعنی افراد در افرادپایین 5-10 ٪ از افراد سودمند) و 0. 6 ٪ افزایش در صدک 90 (یعنی درآمد بالا). در عمل ، این بدان معناست که بین سالهای 1993 تا 2017 ، تأثیر کل مهاجرت اتحادیه اروپا بر دستمزد کارگران متولد انگلیس تخمین زده می شود که 4. 9 ٪ در دستمزدها برای افراد در صدک 10 درآمد ، کاهش 1. 6 ٪ در 25th کاهش یافته است. صدک ، افزایش 1. 6 درصدی در صدک 50 و افزایش 4. 4 ٪ در صدک 90. محاسبه تأثیر کل باید با احتیاط تفسیر شود ، زیرا مدل پاسخ کوتاه مدت به مهاجرت را تخمین می زند ، که انتظار می رود با گذشت زمان از بین برود (مک ، 2018: 32).

سرانجام ، تحقیقات نشان می دهد که هرگونه اثرات دستمزد جانبی مهاجرت احتمالاً برای کارگران مقیم که خود مهاجر هستند ، بزرگترین است. این امر به این دلیل است که احتمالاً مهارت های مهاجران جدید جایگزین مهارت های مهاجران قبلاً در انگلستان نسبت به کارگران متولد انگلستان است. Manacorda ، Maing and Wadsworth (2012) داده ها را از 1975-2005 تجزیه و تحلیل می کنند و نتیجه می گیرند که تأثیر اصلی افزایش مهاجرت بر دستمزد مهاجران در حال حاضر در انگلستان است.

شکاف ها و محدودیت های شواهد

این مهم است که تشخیص دهیم که تجزیه و تحلیل اثرات بازار کار مهاجرت با تعدادی از چالش های روش شناختی روبرو است. به عنوان مثال ، از آنجا که مهاجران غالباً به مناطقی می روند که رشد اقتصادی و تقاضای شدید نیروی کار را تجربه می کنند ، مهاجرت می تواند علت و پیامد تغییر در دستمزدها و اشتغال باشد. این امر ایجاد علیت را دشوار می کند.

مشکل دیگر این است که مهاجرت بین المللی به یک منطقه خاص ممکن است باعث شود تعدادی از کارگران آن منطقه را ترک کرده و به سایر نقاط کشور یا خارج از کشور مهاجرت کنند. هر زمان که این اتفاق می افتد، اثرات بازار کار در یک منطقه خاص در سراسر کشور پراکنده می شود که اندازه گیری صحیح از طریق تجزیه و تحلیل بازار کار محلی را دشوارتر می کند.

همچنین در تشخیص اینکه آیا مهاجران واقعاً بر دستمزد کارگران متولد بریتانیا تأثیر می گذارند یا خیر، یا اینکه آیا ارقام متوسط دستمزد در نتیجه رشد مهاجران به عنوان نسبتی از نیروی کار در حالی که دستمزد کمتر (یا بیشتر) دریافت می کنند، تغییر می کند یا خیر، ممکن است مشکل باشد.) نسبت به غیر مهاجران، بدون اینکه آنها لزوماً بر دستمزد واقعی دریافتی کارگران متولد بریتانیا تأثیر بگذارند (Nicell & Salaheen (2015) در تحلیل خود به این مشکل می پردازند).

چهارمین چالش روش شناختی از کیفیت داده های مهاجران و به ویژه زیرگروه های خاص مهاجران ناشی می شود که اغلب بر اساس نمونه های کوچکی از جمعیت است و بنابراین می تواند منجر به خطای اندازه گیری قابل توجهی شود.

تحقیقات تجربی از روش ها و تکنیک های اقتصادسنجی مختلفی برای پرداختن به این مسائل استفاده کرده اند، اما هیچ کدام کامل نیستند و برخی دشواری ها و احتیاط ها همیشه باقی می مانند.

منابع

• برخاس، جی. "مزایای اقتصادی ناشی از مهاجرت."مجله چشم انداز اقتصادی 9، شماره. 2 (1995): 3-22.
• بورخاس، جی. جی.، آر. بی. فریمن و ال. اف. کاتز."مهاجرت و تجارت چقدر بر نتایج بازار کار تاثیر می گذارد؟"مقالات بروکینگز در مورد فعالیت اقتصادی 1 (1997): 1-90.
• Devlin، C.، Bolt، O.، Patel، D.، Harding، D. and Hussian، I. "تأثیر مهاجرت بر اشتغال بومی بریتانیا: بررسی تحلیلی شواهد."مقاله گاه به گاه دفتر خانه 109، مارس 2014.
• Dustma، C.، T. Frattini و I. P. Preston."تاثیر مهاجرت در توزیع دستمزد."بررسی مطالعات اقتصادی 80، شماره 1 (1391): 145-173.
• Dustma، C.، F. Fabbri، و I. Preston. تاثیر مهاجرت بر بازار کار بریتانیامجله اقتصادی 115، شماره. 507 (2005): F324-F341.
• Fingleton، B.، Olner، D.، و Pryce، G. "برآورد اثرات اشتغال محلی مهاجرت: یک مدل پانل فضایی پویا."مطالعات شهری.
• لموس، اس.، و جی. پورتس.«کار جدید؟تاثیر مهاجرت از کشورهای اروپای مرکزی و شرقی بر بازار کار بریتانیا.(2008).
• Manacorda، M.، A. Maing، و J. Wadsworth."تأثیر مهاجرت بر ساختار دستمزد مردان: نظریه و شواهد از بریتانیا." مجله انجمن اقتصادی اروپا 10، شماره 1 (2012): 120-151.
• کمیته مشاوره مهاجرت"مهاجرت منطقه اقتصادی اروپا در بریتانیا: گزارش نهایی"، سپتامبر 2018.
• نیکل، اس و جی. صلاحین."تأثیر مهاجرت بر دستمزدهای شغلی: شواهدی از بریتانیا."کارنامه کارکنان شماره 574، بانک انگلستان، لندن، 2015.
• رید، اچ و ام. لاتور، «تأثیر اقتصادی مهاجرت بر بازار کار بریتانیا». مقاله کاری IPPR Economics of Migration 3، موسسه تحقیقات سیاست عمومی، لندن، 2009.

مواد مرتبط

• گزارش رصدخانه مهاجرت چه کسی به عنوان یک مهاجر به حساب می آید؟

با تشکر از: جاناتان وادسورث و سینزیا رینزو برای نظرات مفیدشان در مورد نسخه قبلی این جلسه توجیهی.