روند گسترش نقدینگی در بازار آزاد

آشفتگی مالی جهانی که ناشی از بحران اعتبارات وام مسکن زیرمجموعه ایالات متحده است، نگرانی هایی را ایجاد کرده است. ابهامات در بازار مالی برانگیخته شده است و این نگرانی ها بر اقتصاد واقعی تأثیر می گذارد و در نتیجه تقاضای داخلی و سرمایه گذاری را کاهش می دهد. به نظر می رسد که آشفتگی مالی در حال تبدیل شدن به بحران اقتصادی در سراسر جهان است و چشم انداز یک چرخش در کوتاه مدت مبهم به نظر می رسد. در پاسخ، دولت کره اقدامات سیاسی زیر را برای مقابله با این چالش های بی سابقه پیشنهاد می کند و اقدامات متقابل پیشگیرانه، قاطع و مناسب را اعلام کرده است.

1. اقدامات برای تثبیت بازار ارز و مالی

1) تثبیت بازار ارز دولت به تلاش های خود برای کاهش شوک های نامطلوب خارجی و تامین نقدینگی در بازار از طریق افزایش سوآپ های دوجانبه ارز با سایر کشورها و گسترش ذخایر ارزی ادامه خواهد داد.

① علاوه بر قرارداد سوآپ ارز بین کره و ایالات متحده به مبلغ 30 میلیارد دلار، دولت کره و بانک کره (BOK) برای گسترش ترتیبات سوآپ دوجانبه با چین و ژاپن تلاش خواهند کرد. مقامات همچنین برای تسریع روند ابتکار چیانگ مای تلاش خواهند کرد.

② دولت سقف صندوق تثبیت ارز را از 15 تریلیون وون فعلی به 20. 6 تریلیون وون، معادل دو برابر حجم معاملات روزانه افزایش خواهد داد.

③ به عنوان بخشی از تلاش برای بهبود تراز حساب جاری، دولت سیاست های ارتقای صادرات را تقویت خواهد کرد. سرمایه گذاری در صندوق بیمه صادرات افزایش می یابد و سقف بالای قراردادهای بیمه صادراتی از 130 تریلیون وون به 170 تریلیون وون افزایش می یابد. 20 میلیارد وون اضافی به صادرکنندگان شرکت های کوچک و متوسط (SME) برای تسهیل بازاریابی در خارج از کشور ارائه خواهد شد. دولت همچنین صنایع صادراتی را با گسترش شرکای آزاد تجاری ارتقاء خواهد داد. تلاش هایی برای تسریع مذاکرات تجارت آزاد با اتحادیه اروپا و آغاز قرارداد آزاد تجاری کره و هند انجام خواهد شد.

دولت و BOK به تلاش های خود برای حفظ ثبات ادامه خواهند داد تا از نوسانات شدید در بازارهای ارز جلوگیری شود. در همین حال، دولت کره تلاش های سیاستی را برای کمک به موسسات مالی برای تامین نقدینگی FX کافی دنبال خواهد کرد. از آنجایی که مجلس ملی با ارائه ضمانت های بدهی خارجی بانک ها موافقت کرده است، دولت کره به زودی اقدامات بعدی را برای ارائه ضمانت های سپرده های ارزی در همان سطح با سپرده های ارزی داخلی نهایی خواهد کرد.

علاوه بر این، کره قصد دارد در همکاری های بین المللی برای کاهش تلاطم مالی جهانی شرکت کند. دولت فعالانه در به اشتراک گذاری اطلاعات و اقدام جمعی از طریق موسسات مالی بین المللی مانند صندوق بین المللی پول شرکت خواهد کرد. همچنین برای همکاری با سایر کشورها در زمینه سیاست های مالی بین المللی در چارچوب G-20، که احتمالاً کره از سال 2010 ریاست آن را بر عهده خواهد گرفت، تلاش خواهد کرد.

2) تثبیت بازار مالی

BOK با خرید قراردادهای بازخرید نقدینگی را برای شرکت های اوراق بهادار و شرکت های مدیریت دارایی فراهم می کند، در حالی که دولت نقش فعال سرمایه گذاران نهادی را در بازار سهام تشویق می کند. مقامات همچنین به اجرای اقدامات برای مقابله با افزایش نرخ های بهره بازار ادامه خواهند داد: BOK به طور پیشگیرانه نرخ های بهره معیار را 75 واحد در 27 اکتبر به 4. 25 درصد کاهش داده است. و دولت بانک ها را تشویق خواهد کرد تا نرخ های وام وجوه غیر سپرده (مانند سی دی، اوراق قرضه) را کاهش دهند.

علاوه بر این، دولت اقدامات زیر را برای تامین نقدینگی اضافی به مؤسسات مالی دنبال خواهد کرد: BOK قراردادهای بازخرید، اوراق قرضه دولتی و اوراق قرضه تثبیت پولی را خریداری خواهد کرد. و همچنین تنوع بخشیدن به دارایی های مالی واجد شرایط برای عملیات بازار آزاد، از جمله اوراق قرضه بانکی و اوراق قرضه از شرکت های دولتی خاص مانند شرکت کره زمین، شرکت مسکن کره، شرکت تجاری کوچک و شرکت مالی مسکن کره.

2. اقدامات برای تحریک اقتصاد واقعی

1) تقویت سیاست های مالی برای افزایش تقاضای داخلی

در پاسخ به بحران اقتصادی، دولت سیاست های مالی انبساطی را اتخاذ خواهد کرد. کل بسته محرک مالی تقریباً 14 تریلیون وون است که شامل 11 تریلیون وون هزینه های عمومی و 3 تریلیون وون کاهش مالیات است.

دولت کره هزینه های عمومی را با 11 تریلیون برنده برای حمایت از طبقات پایین و اقتصادهای محلی گسترش خواهد داد ، از این تعداد 4. 6 تریلیون برنده در پروژه های SOC سرمایه گذاری می شود. حدود 90 ٪ از هزینه های اضافی برای ایجاد زیرساخت های محلی برای تحریک اقتصادهای محلی هزینه خواهد شد: 3. 4 تریلیون برنده برای سهولت پریشانی مالی SME ها ، صاحبان مشاغل کوچک ، کشاورزان و ماهیگیران پرداخت می شود. 0. 3 تریلیون برنده برای مقابله با مشکلات بیکاری و پشتیبانی از استارتاپ های مشاغل کوچک هزینه خواهد شد. 1 تریلیون برنده برای حمایت از خانوارهای کم درآمد ارائه می شود. و 1. 1 تریلیون برنده برای هزینه های دولت شهرداری در دسترس خواهد بود. علاوه بر هزینه های دولت ، شرکت های عمومی نیز سرمایه گذاری های خود را با 1 تریلیون وون گسترش می دهند.

دولت همچنین قصد دارد برای تسهیل سرمایه گذاری ، پشتیبانی مالیاتی دیگری را ارائه دهد. اعتبار مالیات بر سرمایه گذاری موقت برای یک سال دیگر تا پایان سال 2009 تمدید خواهد شد و سرمایه گذاری های جدید در منطقه کنترل جمعیت از کسر مالیات بیشتر بهره مند می شوند.

نرخ کسر یکنواخت در حال حاضر (7 ٪) بین مناطق متفاوت خواهد بود. کسر 5 ٪ برای سرمایه گذاری در مناطق کنترل جمعیت اعمال می شود ، در حالی که 10 ٪ برای سرمایه گذاری در مناطق دیگر اعمال می شود.

به منظور تقویت اقدامات متقابل چرخه ای ، دولت کره قصد دارد تا حد امکان هزینه های خود را با هزینه های هدف تقریباً 60 ٪ بارگذاری کند.

2) احیای بازار املاک و مستغلات و فعالیتهای ساختمانی

کاهش شدید قیمت دارایی ممکن است سلامت مالی موسسات مالی کره را تضعیف کند. در برابر این زمینه ، دولت تلاش های خود را برای احیای بازار املاک و مستغلات دنبال خواهد کرد.

① دولت نیازهای سختگیرانه تحمیل شده بر بازسازی ساختمانهای آپارتمانی ، مانند نسبت آپارتمان با اندازه کوچک یا نسبت های آپارتمان مسکن را کاهش می دهد.

② دولت قصد دارد تعداد کل گمانه زنی های بیش از حد گرم شده (املاک و مستغلات) و مناطق مستعد حدس و گمان را که در آن شرایط سختگیرانه نظارت و اعمال اعمال می شود ، به شدت کاهش دهد. مناطق حدس و گمان بیش از حد (املاک و مستغلات) محدود به Kangnam ، SongPA و Seocheo در متروپولیتن سئول و همچنین برای مناطق مستعد حدس و گمان خواهد بود.

the دوره قفل برای تجارت حقوق منحصر به فرد خرید آپارتمان در منطقه کلانشهر به صورت گذشته نگر کاهش می یابد و همچنین در مورد آپارتمان هایی که قبلاً فروخته شده است قابل اجرا است.

④ دولت کره برای دستیابی به خانه های فروخته نشده در مناطق غیر کلانشهری، مزایای مالیاتی ارائه خواهد کرد. برای صاحبان خانه هایی که خانه های اضافی را در مناطق غیر کلانشهری خریداری می کنند، نرخ های مالیاتی عادی اعمال می شود و کسرهای ویژه بلندمدت (تا 80٪) برای دو سال آینده مجاز خواهد بود.

⑤ تخفیف مالیاتی در مالیات بر فروش سهام نیز گسترش خواهد یافت. تملک خانه های متعدد به دلیل شرایط اجتناب ناپذیر مانند کار یا درمان پزشکی به منزله داشتن یک خانه واحد و در نتیجه اجتناب از مالیات سنگین تلقی می شود.

⑥ الزامات مسکونی برای صاحبان خانه مجرد برای واجد شرایط بودن برای کسر مالیات بر فروش یکسان باقی خواهد ماند.

⑦ صندوق ضمانت اعتباری کره (KCGF) با تضمین اعتبار قرارداد ساخت و ساز دولت تا سقف 30 میلیارد وون برای هر شرکت، نقدینگی اضافی را برای شرکت های ساختمانی فراهم می کند. و

⑧ دولت قصد دارد سود معوقه شرکت های ساخت و ساز مسکن را با پرداخت زمین های ساختمانی به شرکت کره زمین کاهش دهد.

3) ارتقاء سرمایه گذاری از طریق اصلاح مقررات

با هدف ترویج سرمایه گذاری های شرکتی، دولت کره مقررات بیش از حد در مورد محیط زیست، کاربری زمین و مسائل مربوط به نیروی کار را ساده کرده و کاهش خواهد داد.

① مقررات مربوط به تأسیس کارخانه، توسعه تأسیسات یا جابجایی در مجتمع صنعتی در مناطق مدیریت رشد و مناطق کنترل جمعیت لغو خواهد شد. محدودیت های گسترش تاسیسات کارخانه در خارج از مجتمع صنعتی به شدت برداشته می شود.

② ممنوعیت ساخت و ساز ساختمان در مقیاس بزرگ در داخل مناطق وحشی به شرطی برداشته می شود که چنین ساختمان هایی از محدودیت های کنترل جرم آلودگی برخوردار باشند.

③ عرضه سایت های صنعتی در داخل مناطق مدیریت رشد افزایش می یابد، در حالی که کل منطقه آزاد اقتصادی اینچئون (IFEZ) به عنوان منطقه مدیریت رشد تعیین می شود.

④ مقررات زیست محیطی که در مقایسه با قوانین کشورهای رقیب بیش از حد تلقی می شوند، بازنگری و ساده سازی خواهند شد. مقررات در مناطق حفاظت از محیط زیست از محدودیت های مکان یابی به کنترل انتشار تبدیل می شود.

⑤ دولت برای افزایش انعطاف پذیری بازار کار تلاش خواهد کرد. سیستم اشتغال کارگران موقت و کارگران اعزامی بهبود می یابد و اقدامات تکمیلی برای کاهش بار بنگاه ها در نظر گرفته می شود. و

⑥ دولت سرمایه گذاری های جدید را تشویق خواهد کرد و از طریق اصلاحات نظارتی در بخش خدمات، ایجاد مشاغل جدید را تسهیل خواهد کرد. همچنین به تلاش ها برای افزایش رقابت پذیری خدمات با ارزش افزوده بالا مانند پخش، تبلیغات، طراحی و همچنین کاهش موانع ورود به خدماتی مانند آموزش و خدمات پزشکی ادامه خواهد داد.

3. اقدامات برای حمایت از SMEها و خانواده های کم درآمد

دولت تلاش خواهد کرد تا مشکلات مالی SME ها را کاهش دهد تا از شرکت های بادوام در برابر افتادن در تله نقدینگی محافظت کند. همچنین تلاش خواهد شد تا با کاهش نرخ بهره و تقویت حمایت های مالی، بار خانواده ها را کاهش دهد.

① دولت 1. 3 تریلیون وون به بانک های دولتی مانند بانک توسعه کره، بانک صنعتی کره و بانک اگزیم کره به منظور ارائه کمک های مالی به شرکت های کوچک و متوسط ارائه خواهد کرد.

② دولت با کمک 500 میلیارد وون به KCGF و صندوق ضمانت فناوری کره (KTGF) ضمانت های اعتباری 6 تریلیون وون را برای شرکت های کوچک و متوسط گسترش خواهد داد. 1. 5 تریلیون ضمانت اعتبار اضافی توسط صندوق ضمانت اعتبار منطقه ای ارائه خواهد شد.

③ برای کاهش مشکلات مالی شرکت های کوچک و متوسط صادرکننده، دولت کمک های مالی را از طریق بانک اگزیم کره (از 7. 5 تریلیون وون در سال 2008 به 8. 5 تریلیون وون در سال 2009) افزایش خواهد داد و وام های بیمه FX و بیمه های صادراتی را به میزان 3. 5 تریلیون وون افزایش خواهد داد.

④ دولت تلاش هایی را برای حمایت از تجار کوچک، کشاورزان و ماهیگیران دنبال خواهد کرد. کمک های مالی، آموزش و پشتیبانی مشاوره و همچنین خدمات راه اندازی کسب و کار را ارائه خواهد کرد.

⑤ به عنوان اقدامی برای پیگیری تضمین دولت در مورد بدهی خارجی بانک ها، دولت بانک ها را تشویق می کند تا با امضای تفاهم نامه های تفاهم نامه ای، وام ها را برای شرکت های کوچک و متوسط بادوام بازگردانند.

⑥ با اشتراک 100 میلیارد وون اضافی برای شرکت تامین مالی مسکن کره (KHFC)، دولت به کاهش نرخ وام های رهنی کمک خواهد کرد. این KHFC را تشویق می کند تا وام های با نرخ شناور را به وام های با نرخ ثابت تبدیل کند و عرضه وام های رهنی بلند مدت با نرخ ثابت را افزایش دهد.

⑦ دولت همچنین تلاش های خود را برای مقابله با مشکلات بیکاری جوانان با گسترش برنامه های کارآموزی و افزایش برنامه های آموزشی شغلی تقویت خواهد کرد.

⑧ دولت حمایت های رفاهی خود را برای خانواده های کم درآمد تقویت خواهد کرد. کمک های مالی برای بیکاران و برنامه های بورسیه تحصیلی برای دانشجویان کم درآمد گسترش می یابد. و

⑨ دولت شرکت های کارت را ترغیب می کند تا هزینه کارت اعتباری را برای خرده فروشان کوچک کاهش دهند.

1. اقدامات تثبیت بازار که نیازی به اقدامات قانونی ندارند ، در اسرع وقت عملی می شوند.

2. مراحل گسترش مالی در فصل مجلس شورای ملی امسال انجام خواهد شد.

① دولت کره پس از بحث و گفتگوهای بیشتر در مورد مشاوره های حزب دولتی ، بودجه اصلاح شده را پیشنهاد می کند.

② اصلاحات برای سهولت در آیین نامه املاک و مستغلات پس از مشاوره حزب دولت توسط حزب حاکم اداره می شود.

- تمدید انقضاء اعتبار مالیاتی سرمایه گذاری موقت تا پایان سال 2009 تا پایان سال جاری با تجدید نظر در "حکم ویژه اجرای کنترل مالیات" انجام می شود.

3. لوایح تجدید نظر در مورد انعطاف پذیری در بازار کار به زودی پس از تبادل نظر با ذینفعان متنوع ، به مجلس ملی ارسال می شود.< Pan> ⑨ دولت شرکت های کارت را ترغیب می کند تا هزینه کارت اعتباری را برای خرده فروشان کوچک کاهش دهند.