چارچوب مدیریت دارایی سرمایه: 3. مدیریت ریسک

خطر به عنوان وقایع یا شرایطی نامشخص تعریف می شود که در صورت بروز آنها ، می تواند در دستیابی به اهداف و/یا نتایج تأثیر ، مثبت یا منفی داشته باشد.

مدیریت ریسک فرآیند شناسایی ، تجزیه و تحلیل و پرداختن به خطرات و فرصت ها به طور مداوم است - نه تنها برای جلوگیری از نتایج منفی بلکه در سوء استفاده از فرصت های نوظهور. این باید بخشی از فرهنگ مدیریت شرکتی و پروژه هر آژانس عمومی باشد.

در بریتیش کلمبیا از ارزش دلار یک پروژه به عنوان شاخص اصلی ریسک مربوط به سرمایه استفاده نمی شود ، بلکه یک رویکرد جامع اعمال می شود. این رویکرد طیف گسترده ای از عواملی را که به مشخصات ریسک آژانس یا پروژه کمک می کند ، تشخیص می دهد و اذعان می کند که این عوامل می توانند در طول چرخه زندگی دارایی تغییر کنند.

به عنوان بخشی از این رویکرد جامع ، آژانس ها به این موارد تشویق می شوند:

• پشتیبانی و ترویج یک سیستم کلی مدیریت ریسک در هر سطح در سراسر سازمان های خود (به عنوان مدیریت ریسک گسترده سازمانی یا ERM گفته می شود)
• فرآیندهای مدیریت ریسک سیستماتیک را هم در سطح برنامه و هم در سطح پروژه اعمال کنید
• ریسک را به طور مؤثر در طول چرخه زندگی کلیه دارایی های سرمایه ، از قبل از برنامه ریزی از طریق اجرای ، بهره برداری ، نگهداری و نوسازی یا دفع ، و
• بررسی های پس از پروژه را انجام دهید تا آنچه را که کار کرده و با درسهایی که آموخته شده برای پروژه های آینده اعمال نشده است ، شناسایی کنید

مدیریت ریسک به ویژه هنگام در نظر گرفتن ارائه خدمات جایگزین یا رویکردهای تهیه جایگزین مانند مشارکت های دولتی و خصوصی (P3S) از اهمیت ویژه ای برخوردار است. روشهای جدید انجام تجارت ریسک ذاتی را به همراه دارد. در عین حال ، ویژگی تعیین کننده P3S فرصتی برای به اشتراک گذاشتن یا انتقال خطرات است.

در نهایت ، خطرات باید به طرفین اختصاص یابد که به بهترین وجه قادر به مدیریت آنها با کمترین هزینه در هنگام خدمت به منافع عمومی باشد.

3. 1. 1 فرآیند استاندارد مدیریت ریسک

شکل 3. 1. 1 الگوی مدیریت ریسک در سطح شرکت دولت را خلاصه می کند که آژانس ها باید در توسعه یا پالایش فرآیندهای مدیریت ریسک خود از آن پیروی کنند. این مدل دنباله ای از مراحل مناسب برای استفاده در نقاط کلیدی در کل فرآیند مدیریت سرمایه ، هم در سطح شرکت ها و هم در پروژه را مشخص می کند.

اگرچه مراحل سازگار است ، اما میزان سخت گیری مورد نیاز در استفاده از این یا سایر مدل ها با توجه به خطر و پیچیدگی مرتبط با هر تصمیم متفاوت خواهد بود. برای جهت خاص در مورد مدیریت ریسک ، به دستورالعمل های ارجاع شده در بخش 3. 3 مراجعه کنید.

3. 2 ریسک پروژه سرمایه

هر پروژه سرمایه دارای سطح مشخصی از ریسک است که باید در طول زندگی پروژه به طور مؤثر شناسایی و مدیریت شود. هزینه چرخه زندگی فقط یکی از عواملی است که آژانس ها باید در ارزیابی سطح خطر پروژه در نظر بگیرند. عوامل دیگر شامل پیچیدگی پروژه ، تجربه آژانس با انواع مشابه پروژه ها و ماهیت هر فناوری درگیر است.

کلید موفقیت در پروژه های سرمایه ، تجزیه و تحلیل و مدیریت موثر ریسک است. این همچنین می تواند از آژانس ها در شناسایی و بهره مندی از فرصت هایی که در غیر این صورت ممکن است بسیار نامشخص باشد ، پشتیبانی کند. علاوه بر این ، می توان برای به حداقل رساندن خطرات عوارض جانبی تا آنجا که ممکن است به حداقل برسد. ریسک اغلب با اطمینان از حمل و نقل توسط حزب که به بهترین وجه قادر به درک و مدیریت آن با کمترین هزینه است ، مورد توجه قرار می گیرد.

پروفایل های ریسک پروژه های فردی از نظر آژانس ، بخش و نوع پروژه متفاوت است. به عنوان مثال ، یک پروژه چند میلیون دلاری ممکن است در یک بخش روال در نظر گرفته شود در حالی که ممکن است یک پروژه با همان هزینه در بخش دیگری ریسک تلقی شود.

میزان دقت لازم برای یک پروژه باید با مشخصات ریسک پروژه ها برابر باشد. بنابراین ، میزان تلاش ، عمق تجزیه و تحلیل ، میزان زمان و استفاده از منابع دیگر متعهد به برنامه ریزی و مدیریت یک پروژه خاص باید توسط مشخصات ریسک یک پروژه تعیین شود. به عنوان مثال ، یک پروژه بزرگ ، پیچیده و پرهزینه باید توسط یک مورد تجاری دقیق پشتیبانی شود و ممکن است نیاز به گزارش و نظارت دقیق داشته باشد ، در حالی که یک پروژه کوچک یا روتین ممکن است به حداقل توجیه و گزارش نیاز داشته باشد.

برای حمایت از آژانس ها در مدیریت موفقیت آمیز ریسک پروژه ، بخش زیر ارائه می دهد:

• نمونه هایی از انواع دسته های ریسک که باید هنگام ارزیابی ریسک پروژه و تدوین استراتژی های مدیریت ریسک در سطح پروژه در نظر بگیرید
• بحث و گفتگو در مورد و الگویی برای رتبه بندی پروژه برای کمک به آژانس ها برای ارزیابی ویژگی های یک پروژه و ارائه راهنمایی در تعیین سطح دقت لازم که باید استفاده شود و
• پیوندی به سیاست مدیریت ریسک استانی و دستورالعمل هایی که آژانس ها باید از آنها پیروی کنند

3. 2. 1 دسته ریسک پروژه

شکل 3. 2. 1 نمونه هایی از دسته ریسک پروژه را نشان می دهد که آژانس ها هنگام برنامه ریزی و مدیریت هزینه های سرمایه باید در نظر بگیرند. همچنین نمونه هایی از نحوه برخورد با این نوع خطرات برای کاهش احتمال یا عواقب وقایع احتمالی از دست دادن را ارائه می دهد.

آژانس ها به عنوان بخشی از تعهد خود به بهترین شیوه های مدیریتی ، تشویق می شوند تا به این دسته ها - و تدوین درمان های هدفمند - برای رفع خطرات خاص منحصر به فرد برای هر پروژه - بپردازند.

دسته بندی های ذکر شده در اینجا از جمله آن دسته از هیئت خزانه داری در ارزیابی خطر پروژه است.(همانطور که در فصل 2 مورد بحث قرار گرفت ، هیئت خزانه داری همچنین طیف گسترده ای از عوامل را در ارزیابی پروفایل های خطر آژانس های بخش دولتی در نظر می گیرد.)

• مستند سازی چگونگی متناسب با اهداف استراتژیک تعیین شده
• ارزیابی الزامات مربوط به ساختار جدید شرکت
• افزایش مشخصات پروژه با عمومی ، رسانه ها و دولت ها
• کار مشترک برای تقویت نیروی کار و روابط صنعتی

• ارزیابی تأثیر هرگونه سیاست احتمالی یا تغییرات قانونی در پروژه

• مدیریت وابستگی به بودجه مرتبط و سرمایه گذاری های احتمالی
• اطمینان از در دسترس بودن مدیران واجد شرایط پروژه
• اطمینان از اینکه تیم توسعه پروژه هنگام انجام نوع جدیدی از ابتکار عمل به تخصص مناسب دسترسی دارد

• اطمینان از در دسترس بودن مواد و تجهیزات تجهیزات
• اطمینان از اینکه طراحان ، پیمانکاران و معاملات باتجربه در بازه زمانی مورد نیاز در دسترس هستند. پیش بینی نیاز به مجوزهای جامعه و مصوبات ،
• طراحی پنجره های ساختمانی برای جلوگیری از تاخیر به دلیل هوای نامطلوب

• اطمینان از در دسترس بودن سایت با قیمت مناسب
• ارزیابی چالش های سایت مانند آلودگی خاک یا سیل احتمالی و
• تضمین سایت مورد نظر عاری از مسائل احتمالی ادعای زمین است

• اطمینان از تأمین بودجه در زمان مناسب
• پیش بینی تأثیر نرخ بهره افزایش می یابد ، و
• ارزیابی اعتبار و ارزش هر یک از شرکای بالقوه

• برنامه ریزی برای شرایط احتمالی در بازار مانند کاهش تقاضا برای خدمات
• پیش بینی پتانسیل کار یا افزایش هزینه های مادی
• تضمین بودجه برای پوشش عملیات ، نگهداری و مدیریت در دسترس است و
• ارزیابی پتانسیل امکانات رقیب

• اقدامات برای حفظ نگهداری مطابق با سطح پیش بینی ، و
• انجام اقدامات مناسب برای رسیدگی به احتمال ترک

خطرات دیگری که می توانند اساسی باشند و قبل از تعهد به هزینه یا در هنگام تحویل ، نیاز به حل و فصل و/یا مدیریت داشته باشند ، شامل خطرات غیرقابل کنترل "نیرو" مانند آب و هوا و عدم اطمینان جهانی است.

• توسعه برنامه های احتمالی برای جلوگیری یا کاهش تأخیر در ساخت و ساز به دلیل اضطراری یا بلایای طبیعی و
• اطمینان از برنامه های تداوم مشاغل ، طیف گسترده ای از رویدادهای بالقوه را برطرف می کند

3. 2. 2 با دقت و رتبه بندی ریسک

دقت کافی به میزان تلاش ، عمق و وسعت تجزیه و تحلیل و میزان زمان و منابع دیگری که باید به یک پروژه یا یک مرحله پروژه متعهد باشد ، اشاره دارد. سطح دقت کافی باید با درجه ها و انواع خطر موجود برابر باشد.

برای اطمینان از اعمال سطح مناسب دقت ، آژانس ها باید فرایندهایی را توسعه دهند:

• خطر و پیچیدگی کلی مرتبط با هر پروژه را در طول چرخه زندگی خود ارزیابی کنید
• ریسک را در اولین مراحل برنامه ریزی ارزیابی کنید ، هنگامی که فقط برآوردهای احتمالی هزینه ها و تأثیرات ممکن است در دسترس باشد ، و
• به طور مداوم ارزیابی های ریسک را در هر مرحله از چرخه زندگی یک پروژه بررسی و به روز کنید ، و در صورت لزوم سطح دقت لازم را تنظیم کنید

فرآیند مدیریت ریسک در سطح شرکت استان یک سیستم رتبه بندی ریسک را برای کمک به تعیین سطح دقت کافی که باید برای فعالیت هایی مانند:

• فرآیندهای مدیریت ریسک
• تجزیه و تحلیل گزینه های استراتژیک
• تجزیه و تحلیل پرونده
• نظارت ، گزارش و نظارت در هنگام اجرای و
• کاربرد بررسی عملکرد پس از اجرای

ارزیابی ریسک همچنین می تواند به آژانس های مرکزی کمک کند تا در معرض خطر قرار بگیرند و الزامات تأیید یا گزارش دهی برای پروژه های فردی را ایجاد کنند.

شکل 3. 2. 2 در زیر یک مرور کلی از برخی از وظایف مهم مدیریت ریسک را که آژانس ها باید در نقاط عطف اصلی در طول توسعه پروژه در نظر بگیرند ، ارائه می دهد.

ارزیابی اولیه (یعنی سطح استراتژیک) از خطر پروژه در این مرحله انجام می شود ، که در درجه اول مبتنی بر تجزیه و تحلیل کیفی است. این شامل شناسایی اولیه دسته های ریسک پروژه ، ارزیابی احتمال وقوع انواع خاصی از خطرات و عواقب احتمالی آنها است. اولویت های خطر نسبی نیز باید ایجاد شود.

شناسایی کامل ، تجزیه و تحلیل ، ارزش گذاری (به عنوان مثال کمیت تأثیرات اقتصادی یا سایر تأثیرات هر ریسک بر تحویل) و استراتژی های درمان ریسک در این مرحله مورد نیاز است ، و بر اساس کارهایی که برای توسعه SOA انجام شده است. این به طور معمول شامل توسعه یک ریسک جامع ریسک است.

این همچنین شامل توسعه یک استراتژی دقیق مدیریت ریسک پروژه است که شامل درمان ریسک ، انتقال بهینه ریسک و نظارت بر ریسک از طریق اجرای پروژه است.

ارزیابی بیشتر و پالایش اطلاعات ریسک و استراتژی مدیریت ریسک آژانس قبل از شروع مرحله تهیه مورد نیاز است.

اسناد درخواست باید خطرات مشخص شده توسط دولت را شامل شود.

سپس استراتژی مدیریت ریسک اجرا می شود. خطرات در مراحل مختلف پروژه درمان می شوند.

بخش ابزار کیت در پایان این فصل راهنمایی و نمونه هایی از چگونگی تأثیر رتبه بندی ریسک را باید بر دقت لازم برای هر مرحله از مدیریت سرمایه ، از قبل از برنامه ریزی تا کار تا تجدید/دفع تأثیر بگذارد.

رتبه بندی ریسک جایگزینی برای یک رویکرد جامع برای مدیریت خطرات پروژه نیست. برای راهنمایی در تدوین یک استراتژی جامع مدیریت ریسک ، به منابع موجود در بخش 3. 3 مراجعه کنید.

3. 3 دستورالعمل مدیریت ریسک

همانطور که در بخش های قبلی توضیح داده شده است ، آژانس های بخش دولتی وظیفه دارند اطمینان حاصل کنند که استراتژی های مدیریت ریسک در هر دو شرکت (آژانس یا شرکت) و سطح برنامه/پروژه وجود دارد.

برای مدیریت ریسک در سطح شرکت ، آژانس ها باید دستورالعمل های مدیریت ریسک در سطح شرکت را دنبال کنند.

برای مدیریت ریسک در سطح پروژه ، آژانس ها باید از دستورالعمل های مدیریت ریسک پروژه استان پیروی کنند.

برای کمک به استفاده از این دستورالعمل ها ، با شعبه مدیریت ریسک وزارت دارایی تماس بگیرید. برای اطلاعات تماس ، یا برای مشاهده دستورالعمل ها ، شعبه مدیریت ریسک را مشاهده کنید

برای کمک به استفاده از این دستورالعمل ها ، با شعبه مدیریت ریسک وزارت دارایی تماس بگیرید یا وب سایت مالی دولت را مشاهده کنید

3. 4 ابزار مدیریت ریسک

• مدیریت ریسک برای بخش عمومی دولت و استان
• مشاهده ابزارهای مدیریت ریسک در سایت اینترانت شعبه مدیریت ریسک (فقط دسترسی دولت)

2. حاکمیت و نظارت4. برنامه ریزی